Інформуємо, що набрав чинності Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон), відповідно до якого:
сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України, рівно як і повітряний простір над цими територіями, є тимчасово окупованою територією України;
тимчасово окупована територія України є невід’ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та Законів України;
будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом;
Законом визначено порядок в’їзду осіб на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї. Відповідно до статті 10 Закону громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в’їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в’їзду-виїзду за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
Водночас, в’їзд іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзд з неї допускаються лише за спеціальним дозволом через контрольні пункти в’їзду-виїзду. Відповідний порядок в’їзду іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію розробляється причетними центральними органами виконавчої влади.
Разом з тим, Законом внесено зміни до деяких нормативно-правових актів в частині відповідальності осіб за порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, а саме:
1. Кримінальний кодекс України доповнено статтею 332-1 відповідно до якої порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави караються обмеженням волі на строк до трьох років або позбавленням волі на той самий строк, з конфіскацією транспортних засобів. Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або службовою особою з використанням службового становища караються позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією транспортних засобів. Згадані вище дії, вчинені організованою групою караються позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років.
2. Кодекс України про адміністративні правопорушення, зокрема, доповнено статтею 204-1 такого змісту:
- порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї тягне за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб".
3. Статтю 13 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" доповнено абзацом такого змісту:
в'їзд в Україну іноземцю або особі без громадянства не дозволяється:
- якщо така особа намагається здійснити в’їзд через контрольні пункти в’їзду - виїзду на тимчасово окуповану територію без спеціального дозволу або така особа під час попереднього перебування на території України здійснила виїзд із неї через контрольний пункт в’їзду – виїзду;
доповнено статтею 14-1 такого змісту:
- іноземцям та особам без громадянства, які прибули до контрольних пунктів в’їзду - виїзду з тимчасово окупованої території без відповідного дозволу, не дозволяється подальший проїзд та в найкоротший строк вони повертаються на тимчасово окуповану територію, з якої вони прибули, або в державу, яка видала паспортний документ.
У разі неможливості негайного повернення іноземця або особи без громадянства вони перебувають у пункті контролю в’їзду - виїзду до їх повернення.
Таким іноземцям та особам без громадянства у паспортному документі проставляється відмітка про заборону в’їзду в Україну на термін, зазначений у рішенні, прийнятому відповідно до частини третьої статті 13 цього Закону";
статтю 20 доповнено частиною четвертою такого змісту:
- забороняється здійснення транзитного проїзду іноземців та осіб без громадянства через тимчасово окуповану територію.
Передбачений цим Законом правовий режим діятиме до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території.
Крім того, у зв’язку із загостренням ситуації в Автономній Республіці Крим і вторгненням на територію України озброєних формувань, екстремістськи налаштованих осіб та блокуванням з боку Російської Федерації роботи пунктів пропуску та контролю через державний кордон, які розташовані в Автономній Республіці Крим, що призводить до неможливості провадження подальшої їх діяльності та перешкоджає здійсненню передбачених законодавством України видів державного контролю під час перетинання державного кордону, а також відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №424-р "Про тимчасове закриття пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю".
Зазначеним розпорядженням тимчасово закрито наступні пункти пропуску та пункти контролю:
ПЕРЕЛІК
пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю,
які підлягають тимчасовому закриттю
Іденти-фікаційний номер |
Назва пункту пропуску, пункту контролю |
Вид |
Категорія пункту пропуску, пункту контролю, режим роботи |
Місце розташування |
850100 |
Севастопольський морський рибний порт |
морський |
міжнародний цілодобовий |
м. Севастополь |
850101 |
Спільне підприємство “Південторсан” |
морський |
міжнародний цілодобовий |
м. Севастополь |
850102 |
ВАТ “Півден-рефтрансфлот” |
морський |
міжнародний цілодобовий |
м. Севастополь |
850103 |
ЗАТ “Морбуд” |
морський |
міжнародний цілодобовий |
м. Севастополь |
850104 |
Севастопольське дочірнє підприємство “Південсудноремонт” акціонерного товариства закритого типу “МІС” |
морський |
міжнародний цілодобовий |
м. Севастополь |
850200 |
Севастопольський морський торговельний порт |
морський |
міжнародний цілодобовий |
м. Севастополь |
850201 |
ВАТ Севастопольський морський завод |
морський |
міжнародний |
м. Севастополь |
850202 |
Чорноморський науково-дослідний інститут суднобудування (Великий Інкерман) |
морський |
міжнародний |
м. Севастополь |
850203 |
ВАТ “Персей” |
морський |
міжнародний |
м. Севастополь |
850300 |
Балаклавський судноремонтний завод “Металіст” |
морський |
міжнародний |
м. Севастополь |
010200 |
Порт Чорноморськ |
морський |
міжнародний |
Автономна Республіка Крим, |
010300 |
Євпаторійський морський порт |
морський |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
010400 |
Ялтинський морський торговельний порт |
морський |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
010600 |
Феодосійський морський торговельний порт |
морський |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
010500 |
Феодосійський судномеханічний завод |
морський |
міжнародний |
Автономна Республіка Крим, |
011000 |
Керченський морський торговельний порт |
морський, поромний (залізнично-поромний) |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
010700 |
Керченський морський порт Камиш-Бурун |
морський |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
010800 |
ВАТ “Суднобудівний завод “Залив” (м. Керч) |
морський |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
010900 |
Керченський рибний порт |
морський |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
011100 |
Крим (порт — Крим) |
поромний |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
011800 |
Джанкой |
повітряний |
міжнародний |
Автономна Республіка Крим, |
011600 |
Севастополь |
повітряний |
міжнародний |
м. Севастополь |
011500 |
Керч |
повітряний |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
010100 |
Сімферополь |
повітряний |
міжнародний цілодобовий |
Автономна Республіка Крим, |
011200 |
Саки |
повітряний |
міждержавний |
Автономна Республіка Крим, |
011300 |
Кача |
повітряний |
міждержавний |
м. Севастополь, Нахімовський |
011400 |
Гвардійське |
повітряний |
міждержавний |
м. Севастополь, Сімферопольський район, |